4月30日,卫生部、公安部联合发出《关于维护医疗机构秩序的通告》,明确警方将依据《治安管理处罚法》,对医闹、号贩等扰乱医院正常秩序的7种行为予以处罚,乃至追究刑责。
前不久发生在陕西省横山县的一起医患纠纷又一次吸引了人们的目光:因为患者死亡,医院院长带领医务人员在死者灵前集体作检讨并下跪磕头,而医院也因此停业。
陕西省榆林市横山县,一个人口36万的普通西北县城。从这里往东北不到200公里,便是同属榆林市、因出台“全民免费医疗”医改方案而全国闻名的神木县。现在,横山县也因为医疗问题受到全国的关注,只是这一次,是因为一起医患纠纷。
事情源于一段3分多钟视频
事情为人们所知,是源于一段3分多钟的视频,视频中一名自称横山县百信医院“院方领导”的中年男子,在一名老人的追悼仪式上声泪俱下——
“请您在天堂中饶恕我们的罪责。您的不幸离世,我作为院方领导,负有不可饶恕的罪责。……闫家过去一直很信任我,但我愧对闫家,他们把五口人的生命交给我,我们却在洗胃过程中发生严重的失误,导致您大面积胃穿孔。在转院的时候,我又千不该万不该,没有亲自护送,造成我终身的遗憾……”
“事发后,我们多次在灵前向您哀悼,也多次主动要求给您披麻戴孝,并给予经济补偿。您的家人高风亮节、宽宏大量,均不予接受。无奈,我们只能用这种方式来缅怀您的在天之灵。”
发言结束后,中年男子随即向老人遗像下跪,此时,从旁边走来数十名男女,一齐跪在灵前。之后,在现场主持人的指挥下,他们向老人遗像三叩首。
据了解,这段视频的拍摄时间为今年3月16日,视频中的中年男子正是横山县百信医院院长安亚宏,而最后一齐下跪磕头的,则是百信医院的医务人员。
是迫于压力还是主动停业?
昨晚,横山县卫生局通报了这一事件的起因:2012年3月8日下午,县卫生局接到县食安委办报告,百信医院有5名患者因食物中毒正在救治,县卫生局立即指派县疾控中心马秀芬、李万胜、马小宇3人赶赴医院进行调查,当时,5名患者中4人病情稳定,生命体征正常,只有患者闫海川病情较重,当晚转入榆林一院继续救治。随后,县卫生局了解到患者闫海川救治无效死亡后,随即找横山县百信医院负责人了解相关情况,百信医院负责人表示,此事由医患双方自行调解解决。此后,医患双方均无向政府相关部门提出任何诉求。
而据《华商报》报道,病人突然身亡,家属情绪激动难以接受,认为医院洗胃措施不当导致老人死亡。
死者之子闫某某表示,父亲出事后,家人没有接受医院的经济赔偿方案。闫家提出了医院停业整顿的方案,医院停业3个月,停业期间医务人员反思过失,重新培训学习,如果违约开业,将赔付300万元。
医院多名员工表示,迫于对方势力大,多次协商后,医院只能签署协议,关门停业。
而根据横山县的官方说法:3月21日,县卫生局得知医患双方达成解决协议后,再次派出工作组开展调查。同时,县委、县政府高度重视,抽调纪检委、卫生局业务骨干组成调查小组,于3月21日上午9时对百信医院参与抢救的医疗设备和医务人员等展开了深入细致的调查,并调阅存档了百信医院与死者家属签订的协议书。
调查领导小组反复讨论认为,参与抢救小组的人员执业资格合法,但对于患者闫海川的病情估计不足,洗胃时出现失误导致胃穿孔,发生医疗事故。3月23日,卫生局根据调查情况,经集体研究,决定给予彭某、张某、左某等3名直接参与抢救的医务人员停止执业6个月的行政处罚,并责令百信医院从即日起内部整顿,同时尽快恢复正常营业。但院方表示,这次医疗事故给医院带来很大压力,为避免类似问题再次发生,医院准备暂时停业,配合整改。
受到的压力来自于死者家属
据介绍,4月17日,百信医院恢复营业时,死者家属将院方大门锁住。横山县110指挥中心接到医院报警后,立即派出巡警大队和南街派出所民警到现场说服教育,敦促家属打开了医院大门,并劝解家属当即离开了现场。
记者致电安亚宏和百信医院另一位姓王的负责人,他们均表示,医院受到的压力,主要来自死者家属。至于闫家在当地到底有多大势力,安亚宏并没有回答,只是不断表示,希望能和死者家属尽早解决此事,好让医院早日开门营业。
《华商报》记者走访后了解,闫某之子闫某某系一集团销售公司副总经理,闫家在当地经济条件很好。当地群众普遍认为,涉事医院之所以就范,就是惧怕闫家的势力,不敢与其抗争。
据当天参加仪式的一名医务人员介绍,“我们胸前都佩戴白花,分立灵堂两侧,安院长则在对方要求下,涕泪交加向死者家属还有在场宾客忏悔、检讨。然后,闫家人让我们全体下跪磕头。”医院的人进闫家大院时,禁止从正门入。“宾客全部从正门进,唯独让我们后门进、后门出,家属觉得我们晦气。”
对医务人员行政处罚已到位
迫于死者家属的压力,百信医院关门停业,但这实际上并无法律依据,因为只有卫生主管部门才能勒令医疗机构停业。
记者昨天致电榆林市卫生局获悉,由该局党组书记、局长王存田带领的工作组已经赶赴横山县调查。
昨天下午,横山县县长刘维平召集了由纪检委书记、政法委书记、分管卫生的常委和副县长以及市县卫生部门负责人参加的专题会议,听取了相关部门情况汇报。
会议认为:县卫生行政部门对医院医务人员行政处罚已到位,对百信医院管理中存在的问题要进一步加大整改力度,并邀请市内权威专家严格按照医疗卫生条例和法律法规进行复查;责令百信医院在未接到上级主管部门停业通知的情况下,恢复正常营业,任何人不得以任何理由干扰医院的正常医疗秩序,切实维护院方合法权益。会后,分管卫生的副县长带领工作组进驻百信医院召开会议,督促院方尽快恢复营业。
目前,百信医院已恢复正常营业,医患双方自愿放弃原协议,各项整改工作正在紧张有效地展开中。(记者吕剑波)
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