孩子是一个家庭的希望，也是祖国的未来，更是人类社会可持续发展的宝贵资源。他们的营养状况，不仅关系着个人的成长发育和全面发展，也关系着整个民族素质的养成和提升。近年来，随着我国社会经济的发展，人民生活水平的不断提高，就全国而言，儿童营养与健康状况有了很大的改善。但由于经济发展不平衡等原因，农村地区，特别是贫困农村地区，营养不良和微量营养素缺乏依然是农村学生中普遍存在的问题，进而导致这些学生营养缺乏病的发病率较高，平均身高普遍低于城市同年龄学生。

　　微量营养素缺乏导致的营养不良被称之为“隐性饥饿”。这种“隐性饥饿”不仅会增加儿童患感染疾病的风险、阻碍他们的体格发育，也会降低儿童的学习能力和智力发育。儿童时期能量蛋白质营养不良可使智商(IQ)降低15分，儿童铁缺乏可使认知测验分低0.5个标准差，IQ降低5-8分。更为重要的是，营养不良不仅影响儿童时期的身体健康和学习能力，还会影响成年后的劳动生产能力，对国民经济的发展造成极大的负面影响。大量研究表明，儿童时期能量蛋白质缺乏造成的中度生长迟缓，会造成成年劳动生产力降低2-6%，重度者降低2-9%。铁缺乏可导致5-17%劳动生产力损失。

　　目前，我国义务教育学生共计1.5亿，农村学生1.2亿，占到了全国义务教育学生的80%，是一个很大的群体，这些孩子的营养不良将有可能成为制约农村地区经济发展的重要因素。为提高农村学生尤其是贫困地区和家庭经济困难学生健康水平，2011年11月，国务院启动农村义务教育学生营养改善计划(以下简称“学生营养改善计划”)，为集中连片特殊困难地区农村义务教育学生提供营养膳食补助。

　　要实施好“学生营养改善计划”，关键在“营养”二字，而“营养”的关键又在于教育，“食育”为消除营养盲、普及营养知识起着十分重要的作用。然而，目前不少贫困农村学校供餐人员缺乏专业的营养指导，许多学校的领导、教师、学生及其家长的营养知识也极度匮乏，这样很难实现改善农村学生营养状况的目标。《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》(国办发〔2011〕54号)也明确要求“各地区和有关部门要充分利用各种宣传教育形式，向学生、家长、教师和供餐人员普及营养科学知识，培养科学的营养观念和饮食习惯，建立健康的饮食行为模式”，“要建立专家工作组，加强营养配餐、科学饮食方面的指导服务”。

　　我们的调查发现，无论贫富地区都有自己特产、营养丰富的食物和饮食。因此，如何根据少年儿童健康成长需要，结合本地区、本民族的传统饮食习惯，充分利用当地食物资源和有限的经济条件，最大限度地为农村学生提供全面、均衡、适量、安全的膳食，用好国家膳食补助的每一分钱，有效地善他们的营养状况，已成为全社会普遍关心的问题，也是每一位学生营养工作者为之努力的目标。

　　为配合实施“学生营养改善计划”，中国疾病预防控制中心营养与食品安全所和全国农村义务教育营养改善计划领导小组办公室组织有关专家编写了《农村学生膳食营养指导手册》一书。该书密切联系我国农村学生膳食营养的实际，根据不同地区、不同季节、不同年龄学生的营养需求，用通俗易懂的语言阐述了农村学生膳食营养的基本原则、制定学生营养食谱的主要要求，并介绍了食物储存与烹饪的注意事项以及从小培养学生养成健康的饮食行为等知识，兼具理论性和操作性。可作为参与实施“农村义务教育学生营养改善计划”工作的试点县义务教育学校供餐人员合理配餐的指导用书，也可供学校领导、教师、学生及其家长学习营养知识参考使用。