原标题：50万借腹生子代孕缘何难禁？

　　[观察动机]代孕，这个颇有些神秘感的字眼，随着近日原卫生部与总后勤部联合开展的辅助生殖技术管理专项整治行动再次引发了社会的广泛关注。代孕机构的利益分配和运作流程到底是怎样的？到底是什么人参与到各方利益的博弈中？近日记者对京城代孕市场进行了暗访调查，同时追踪了这次监管部门开展的整治情况。

　　调查

　　关于收费

　　开价28万—50万

　　可分期付款

　　按照今年1月30日原卫生部公布的对于辅助生殖技术专项整治行动方案中的规定，3月份已经进入到集中整治阶段，那么，目前的京城代孕市场究竟是何种情况呢？

　　记者在网络上随意输入“代孕”、“代孕妈妈”、“北京代孕”等关键词，搜索引擎中立即蹦出十几万条搜索结果，其中多数为提供代孕服务的中介机构。打开这类机构的主页，通常每家都可以看到“代孕常识”、“收费标准”、“代孕妈妈报名”、“捐献卵子报名”等相似的板块内容。在一家机构网站首页上，清楚地标注出了“代孕八不原则”，包括不接受非不育症女性需求、不接受单方需求、不接受不明身份、不接受粗俗需求者、不接受违法要求、不接受预算不足需求者、不发生性关系、不先付定金后见面等。

　　同时，记者发现，每家网站几乎都在首页的显著位置详细标注了不同代孕种类下的代孕流程及收取的不等费用，如委托方要经过联系机构、专业咨询、具体操作直至完成代孕。而志愿方，也就是提供代孕服务的个体要经过免费登记、沟通见面、协议、辅助生殖、孕期等过程才算完成代孕。

　　费用上，包括医疗成本、医院介绍费、给志愿者的佣金、代孕妈妈的介绍费、代孕期间吃住及杂费等多项收费，从几千元到几十万元不等，令人眼花缭乱。同时，不少网站承诺正规医院操作，主治医师具备多年试管婴儿手术经验，技术娴熟，最大限度保证成功率，不中途提高服务价格，严格保护客户、志愿者的私密信息等。

　　通过几天的联系，记者联络到一家提供代孕服务的机构，并和他们进行了沟通。据该公司工作人员孙小姐介绍，目前代孕捐卵中介机构可以为客户提供代孕妈妈并接受委托管理代孕妈妈，据称他们提供的代孕妈妈全部是32岁以下，体检合格之后才使用的。当记者进一步询问代孕妈妈挑选原则时，孙小姐解释道，代孕妈妈不遗传孩子基因，与小孩没有任何关系，所以只要身体健康就可以，而且该机构的代孕妈妈随时可以挑选，确定合作后，可以安排委托方与代孕妈妈见面。

　　具体代孕流程为：确定做的大概时间，双方见面谈合作意向，确定合作后，在女方月经第二天过来检查基础卵泡和激素六项，合格后打8-12天排卵针，女方取卵当天，男方同时被安排取精液，由代孕机构联络医生负责培育胚胎，胚胎形成72小时后移植到代孕妈妈体内，移植11天查血值确定是否怀孕，28天查胎心胎压。

　　当记者进一步询问寻找代孕一方的夫妻需要什么条件，是否需要提供手续或信息之类的问题时，孙小姐提到只要保证身体健康就成，其他资料都不需要。至于费用，该机构也为委托方安排了“人性化”的服务方式，总价在28万元至50万元左右，不包括代孕妈妈怀孕后吃和住的费用，具体吃住费用要看委托方的消费情况，并不是固定的。在代孕妈妈怀孕期间如果不方便接回家自己照顾，可以在该机构托管，托管费用每月15000元，机构会为代孕妈妈提供公寓和保姆照顾等。费用上还可以允许分期付款，走到哪步就付哪步的钱，第一步先付10万元钱，最后一步到代孕妈妈生产完，验完DNA付清。

　　当记者提到孩子生下来之后是否还会与代孕妈妈发生后续问题，担心纠缠不清时，孙小姐表示绝对可以放心，不会有什么后续问题，代孕妈妈做这个主要是为了挣钱，一般代孕妈妈代孕一次补偿金是14万元，每个月还可以拿到2000元工资。代孕结束后，机构不会把客户的信息透露给代孕妈妈，所以不用担心会出现麻烦。

　　关于流程

　　捐卵人只提供卵子

　　不承担怀孕和分娩

　　在采访中，记者了解到，捐卵人一般只负责提供卵子，并不承担怀孕及分娩的过程。如果客户选择代孕妈妈生产，可在该机构公司内另外挑选，但代孕妈妈的条件和捐卵人条件不可同日而语。据一家代孕中介机构的服务小姐介绍，代孕妈妈一般没有太年轻的，大多都是35岁左右，生过孩子、离异、家里有病人或急需用钱的女性，相较年轻的女性，她们更“好管理”，风险也更小。

　　当记者询问手术具体在哪家医院完成时，孙小姐向记者保证，绝对不会是不正规的小诊所，“这么跟你们说吧，去年北京合格的10家医院，今年刚刚又批下来5家，具有合法运营资质的一共15家，我们绝对是在这15家医院中进行，但签订最终合同前，不能透露具体哪一家医院的名称。”记者进一步追问具体需要向医院提供何种证明，孙小姐称，只需要将身份证、结婚证及准生证交给他们，待孩子出生后，可以在医院里找关系为孩子办好出生证，并落户在客户夫妻户口簿上。

　　关于资质

　　正规医院收费

　　目前尚无统一标准

　　北京军区总医院生殖医学中心主任徐野就代孕的医疗机构资质问题接受记者采访时称，目前开展人类辅助生殖技术和设置人类精子库的医疗机构，只接受具有身份证、结婚证、生育证明“三证”齐全的合法夫妻进行取卵取精等辅助生殖手术，过程费用根据患者卵子多少、用药进口或国产等各有不同，目前没有统一标准。据她所知，目前具有运营资质的医院都只是接收“三证”齐全的夫妻，不会和代孕机构发生合作。

　　然而在采访中，徐主任也委婉地提到，代孕市场的存在与目前市场中仍然存在不小的需求有关，对于一些因为宫颈癌切除子宫后婚后无法生育、或是先天性子宫发育不良，卵巢却发育良好、或因家族遗传卵子很少的女性而言，如何拥有一个属于自己家庭的宝宝，仍然是十分现实且棘手的问题。

　　个案

　　第一次约谈

　　神秘代孕机构爽约

　　因为“上面”查得严

　　为了进一步验证该机构的代孕过程，记者电话联络了孙小姐，希望能够当面详谈，孙小姐考虑后与记者约定在丰台蒲黄榆地铁口见面。但当记者如约到达约定的见面地点时，孙小姐却迟迟不肯露面，在推脱中，她告诉记者，近期不要急着见面，因为“上面”查得严，这个月肯定做不了手术，可以延缓几天再见面，并说自己只负责联络沟通，如要面谈，还要与该机构的站长联络。随后，记者又拨通了这位站长的电话，电话中该站长称自己没有收到见面预约，暂时不方便见面。

　　第二次约谈

　　展示捐卵者“美人照”

　　胎死腹中也要付费

　　随后，记者又联络到北京地区的一家代孕机构，经过预约，记者在大悦城内见到了该机构负责人张小姐。当记者称自己因卵巢问题多年不孕后，张小姐立即提供了两种“服务方式”供选择：一是使用捐卵人卵子，由客户完成怀孕、分娩过程；二是使用捐卵人卵子，再寻找一位代孕妈妈完成怀孕、分娩过程。

　　卵子的质量如何保证？一听到记者提出这个疑问，张小姐立即掏出手机，给记者展示了15张目前为该机构提供卵子的捐卵人照片，照片中的女性大多年龄在20岁左右，容貌姣好。据张小姐介绍，她们大多为北京地区的高校大学生，因为家庭经济困难等原因依靠捐卵赚取一次4万至8万的补偿费。当记者表示是否能够进一步和捐卵者进行对话或直接沟通时，张小姐表示，为避免日后产生纠纷，捐卵人和客户从始至终将保持着双方不见面方式交易，“可以远远地让你们看一眼真人，你们选定后我们会把她们的籍贯、血型、身高、年龄、学历、体检报告等资料完整地提供给你们。”

　　同时，张小姐也明确告诉记者，代孕技术存在一定风险，无论捐卵方式还是代孕妈妈方式，怀孕没有成功或怀孕过程中出现胎死腹中或由于性别、发育不良终止怀孕，进行到这一阶段的费用同样也要由客户一方承担。“正常怀孕的成功率6%，代孕的话一般的机构只有百分之二三十的成功几率，我们能达到60%到70%。”张小姐有把握地告诉记者。

　　见记者依然对代孕方式抱有担心和怀疑，张小姐进一步向记者保证，自己是从2005年就开始从事这一行业，在北京地区目前具有垄断地位，绝对值得信赖，加上目前也没有任何法律写明代孕是违法的，此前已经为不少家庭解决了多年不孕不育的问题，因此大可放心。

　　现场

　　“代孕后不会再联系因为这只是个交易”

　　——与一位代孕妈妈的对话

　　记者在连日调查中发现，不通过代孕机构而通过电话、网络等方式进行自我推销的代孕妈妈也不在少数，通过采访记者发现，这些“单干户”中大多年龄较小，在30岁以内，由于经济原因走入代孕行业，数十万元的高额代孕费用对她们而言极具吸引力，但是频繁的生育以及不得与自己所生的婴儿再次见面也令她们的内心深处充满纠结。

　　在多个网站为自己宣传提供代孕服务的“代孕妈妈”晓娜今年25岁，尚未结婚，经过反复沟通，她接受了记者的采访。

　　记者：你曾经做过代孕吗？一般怎样收费？

　　晓娜：佣金10万元，定金500元，去年曾经代孕过一次，生了个男孩，是在上海做的。

　　记者：代孕过于频繁对生理和心理会不会有负面影响？为何不和中介合作而是自己单找“客户”呢？

　　晓娜：一年怀一次，身体能吃得消。毕竟年轻。不和中介合作，主要是不必担心资金中途会被代孕机构瓜分，我要的10万元佣金一般是在生完孩子才付，也就是说，只需要先付我500元钱就可以到委托方所在的任意城市去代孕。

　　记者：你能够接受什么样的过程？

　　晓娜：同居或人工授精都行，上次是人工授精，在医院做的。

　　记者：在医院做的整个过程中，需不需要出示任何证件或履行手续？

　　晓娜：不清楚，如果嫌麻烦的话就选择同居，最简单，成功率最高。

　　记者：方便问一下，你为什么会选择做代孕妈妈？

　　晓娜：没别的，就是家里需要钱，家里人欠债，需要大笔的钱。

　　记者：代孕之后，还会和之前的家庭联系吗？尤其是会不会想念孩子？

　　晓娜：呃……(沉吟半晌)不管心里怎么想，行动上绝对不会联系，说好了的，这只是个交易。

　　马上就访

　　原卫生部

　　3月进入“代孕”市场集中整治阶段

　　3月5日，记者从原卫生部妇幼保健与社区卫生司获悉，2月5日，原卫生部与总后勤部联合召开人类辅助生殖技术管理专项整治行动启动电视电话会议，已对专项整治行动进行动员部署。两部门联合设立了举报热线(010-82647810)和电子邮箱(art@chinawch.org.cn)，受理专项整治行动投诉举报，鼓励群众和医务人员举报违法违规行为，提供案件线索。目前已收到部分群众举报线索，将根据投诉举报的办理程序，分别予以处理。

　　据介绍，根据专项整治行动方案要求，行动将历时1年，共分3个阶段进行，其中1月-2月为动员部署阶段，3月-10月为集中整治阶段，11月-12月为总结评估阶段。启动会后，各地将根据专项整治行动方案要求，研究制定具体工作方案，成立工作机构，陆续启动本地的专项整治行动。

　　市卫监所

　　非法代孕案件很难查实

　　针对这次整顿行动在北京的“落地”情况，记者近日又采访了北京市卫生监督所，该所相关负责人坦言，由于涉及到个人隐私、技术含量高等问题，违法代孕行为很难查实。

　　据北京市卫生监督所负责人介绍，无资质的民营医院是非法代孕行为高发机构，但是查实违法代孕行为的难度很大，“他们都是暗箱操作、私下交易，”她说，“每次检查我们都要带上技术专家到现场识别，可是就算发现了疑似代孕妈妈，我们也无权抓她，这涉及到个人隐私问题，所以这项工作还需要公安等部门密切配合。”

　　内存

　　北京15家医院可做试管婴儿

　　截至2012年12月31日，全国开展人类辅助生殖技术和设置人类精子库的医疗机构共计358个，其中北京有15家。

　　分别是：北京大学第三医院、北京协和医院、国家人口计生委科研所计划生育生殖健康技术服务中心、北京家恩德运医院、北京妇产医院、北京大学第一医院、北京朝阳医院、北京市海淀区妇幼保健院、北京大学人民医院、北京中医药大学东方医院、北京军区总医院、海军总医院、解放军总医院、总装第306医院、空军总医院。文并摄/本报暗访组

　　本版制图/沙楠

　　记者手记

　　规范代孕市场应该特别重视两个环节

　　在对代孕市场连续几日的调查中，记者发现两个关键环节相对薄弱，可能是造成市场现状混乱的主要原因：一是在顶层制度设计层面，目前在我国规范人类辅助生殖技术的应用和管理的主要通用原则仅为2001年8月1日原卫生部发布的《人类辅助生殖技术管理办法》，而《人类辅助生殖技术管理办法》作为部门规章，是否真正能够对混乱的代孕市场起到禁止和震慑的作用？二是在操作的具体环节上，据代孕中介机构称，他们能“搞定”医院最终为非法代孕的孩子办妥出生证，并把户口落在委托方(即客户)的名下，这里面的“寻租”空间恐怕正应该成为有关部门“监管”的突破口。