世界发展报告 2024：中等收入陷阱

《世界发展报告 2024：中等收入陷阱》由世界银行发布，聚焦中等收入国家发展困境，提出避免或摆脱 “中等收入陷阱” 的增长框架。报告指出，中等收入国家在全球经济中占据重要地位，但面临诸多挑战，需进行两次转型并平衡创造、保护和破坏三种力量，以实现向高收入国家的跨越。

1. 中等收入国家发展现状与挑战

   • 增长放缓：中等收入国家增长易放缓，多数减速发生在人均 GDP 达美国 11% 左右时。制度薄弱、经济和政治自由度低的国家更易受影响。以韩国为例，其成功转型得益于开放、政策引导和有效监管。
   • 结构转型难题：需经历从投资到投资与技术引进并重，再到注重创新的两次转型。如韩国、波兰和智利通过合理转型实现发展，而巴西因跳过技术引进阶段导致发展受阻。
   • 发展空间受限：地缘政治、债务、人口老龄化和气候变化等因素限制了中等收入国家的发展空间。国际贸易碎片化、债务负担加重、气候行动成本高等问题亟待解决。

2. 理论框架：创造性破坏

   • 理论基础：基于熊彼特的创造性破坏理论，经济发展受创造、保护和破坏三种力量影响。创造推动进步，保护阻碍变革，破坏为创造清除障碍。
   • 企业、人才与能源视角：企业层面，新进入者和在位企业都能创造价值，但中等收入国家企业活力不足。人才方面，社会流动性低限制了人才发展，女性和弱势群体受性别规范等因素制约。能源领域，高碳能源主导，低碳技术扩散受阻。

3. 应对策略与政策建议

   • 企业发展：营造竞争环境，加强反垄断监管，促进企业创新。同时，改善企业融资环境，发展资本市场，支持创新活动电影。
   • 人才培养与社会公平：加大教育投入，提高教育质量，促进社会流动。消除性别和社会阶层差异，为女性和弱势群体提供平等机会。
   • 能源转型与危机应对：推进能源转型，降低碳排放。发达国家应减少贸易保护，帮助中等收入国家参与低碳价值链。同时，利用危机推动改革，调整发展策略。

4. 转型路径与未来展望

   • 转型路径：低收入国家以投资为主，进入中等收入阶段后，需增加技术引进，进入中高收入阶段则应注重创新。不同阶段需采取不同政策组合，逐步提升经济结构。
   • 未来展望：中等收入国家面临诸多挑战，但通过合理政策和战略调整，仍有机会实现向高收入国家的转变。这需要政府、企业和社会各方共同努力，提升资源利用效率，推动经济可持续发展。