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新西兰规范奶粉出口:必须通过出口商输出

http://www.sina.com.cn  2012年10月15日09:50  中国广播网 微博

  日前,国家质检总局发文透露,新西兰即日起将对非法代购邮寄婴幼儿配方奶粉的行为采取严厉的打击。9月28日,新西兰初级产业部(MPI)与新西兰海关在官方网站发表声明,联合开展行动打击非法输出婴儿配方奶粉的行为。

  “新西兰出台新法令限制奶粉出口了”、“以后会很难在网上找代购买新西兰奶粉”……新西兰政府日前出台的一条规范奶粉出口的规定让人关注。眼看部分网店暂停代购业务,有些网店则借机涨价,敏感的国内消费者被吓懵了,一些家长已经因为担心未来买不到新西兰奶粉而开始给宝宝换“口粮”。

  但是,一位拥有多年新西兰奶粉代购经验的资深人士却奉劝家长们保持冷静:“新西兰政府只是规范奶粉出口,并非限制出口。目前大大小小的商家正在加紧办理政府要求的许可牌照,待领牌之后网购奶粉业务就会恢复正常,预计也就半个月的样子。”

  ■最新动向

  新西兰规范奶粉出口:必须通过出口商输出

  日前,国家质检总局发文透露,新西兰即日起将对非法代购邮寄婴幼儿配方奶粉的行为采取严厉的打击。9月28日,新西兰初级产业部(MPI)与新西兰海关在官方网站发表声明,联合开展行动打击非法输出婴儿配方奶粉的行为。依据1999年颁布的新西兰动物产品法案规定,一切将奶制品带离新西兰本土的行为都被视为输出,包括网购及亲友赠送等渠道,而只有在初级产业部注册备案的出口商才有资格输出包括婴儿配方奶粉在内的奶制品。这意味着除代理商出口之外其他途径输往中国的新西兰婴儿配方奶粉都在此次严打活动的范围内,包括网络代购。

  近年来,随着网购业的蓬勃兴起和现代物流业的日益发达,越来越多的新西兰婴儿配方奶粉通过邮寄等方式运往包括中国在内的国际消费市场,总货值已超过1.5亿新西兰元(约合7.5亿人民币)并仍在快速增长。新西兰初级产业部与新西兰海关同时宣布,将对非法输出婴儿配方奶粉的公司和个人处以最高30万新西兰元和5万新西兰元的处罚,并酌情决定是否对其提出指控。

  要求出口奶粉24小时全部进恒温仓库

  根据新西兰法律,向中国出口乳品原料必须有出口证(通常也称为“卫生证”),由MPI颁发该出口证。要从MPI领取出口证,婴儿配方奶粉必须符合MPI有关向中国出口产品的要求,并且从农场直至出口,婴儿配方奶粉必须处于注册风险管理计划(RMP)持有者的控制之下。如果婴儿配方奶粉离开RMP链,就不再有资格出口,MPI不能颁发出口证。

  9月18日MPI已下发通知,为了保证新西兰食品出口的安全性,要求奶粉行业的所有出口流通环节必须具备食品安全存储证书,涉及的范围包括超市的仓库、各快递的仓库等。仓库必须保持全天24小时恒温。

  ■国内影响

  网店暂停接单纷纷涨价

  市民王女士家有一对双胞胎,在看到上述新闻的第一时间便登陆淘宝联系代购网店询问详情。“对方告诉我,现在那边的奶粉发不过来了很缺货,我只能先订,还每罐(900克)贵了30块钱。”记者在淘宝一家网店上看到,此前标价170―180元一罐的新西兰克瑞康奶粉,目前已经涨到240元一罐,涨幅超过三成。另有不少淘宝代购网店则干脆打出“限购”、“暂停发货”等字样。

  据全球奶粉直邮网站国际妈咪的销售人员透露,从10月1日起网站已经暂停新西兰奶粉的直邮业务,具体何时能恢复将视情况而定。

  眼看部分网店暂停代购业务,敏感的国内消费者被吓懵了,一些家长已经因为担心未来买不到新西兰奶粉而开始给宝宝换“口粮”。来自上海的长期代购奶粉的马女士表示,如果买不到新西兰的,以后将考虑其他国家的,诸如爱他美、美素等品牌。

  快递业最受冲击

  据一位拥有多年新西兰奶粉代购经验的资深人士透露:“其实受这次整顿影响最大的应该是新西兰的华人快递公司。国内消费者面对的很多网络代购并不是自己去超市买货回来发货。实际上,华人开的快递公司针对网络代购这种新兴行业已经铺设了一条经销链,它们一边接代购们的订单,一边直接跟当地超市合作批量进货,再根据订单直接给国内消费者快递奶粉。然而因为快递公司并非专业贸易商,过去他们一直都没有领过出口牌照。”

  该人士称,他了解到,目前这些从事相关业务的华人快递公司都在快马加鞭申领卫生证。“也就是交一笔钱(大约合几十万元人民币)去领牌,按照政府要求改造一下仓库和运输流程,只要达标了拿到牌,业务以后都可以继续做。”

  记者通过一位在新西兰的朋友获悉,政策一下来,新西兰各大物流企业全力支持,在最短时间内改装仓库以求达到政府的规定。记者见到,新西兰YOU之选的网店网页上有一则通知中称,由于新西兰政府9月28日新出的奶粉出口政策,新西兰奶粉出口受到限制,网店已经在申请相关证书,在审批过程中暂时不接任何奶粉单,等证书下来再恢复正常接单。

  ▲专家分析

  网购占比有限 市场影响不大

  著名奶业专家王丁棉分析,新西兰政府严打非法出口途径的主要目的是:第一,打击不正当竞争,维护新西兰正规品牌、正规出口商的利益;第二,规范出口监管,保障新西兰乳制品的品质,维护良好的声誉。

  根据新西兰法律(1999年畜产品法,缩写APA),只有注册出口商可以出口乳品原料,包括婴儿配方奶粉等产品。APA要求出口商在MPI(初级产业部)注册,遵循出口商规则。如果有人不遵守乳品原料出口条例,从新西兰邮寄或装运婴儿配方奶粉,那么他们是在受管控的出口供应链之外从事非法经营。

  “网上代购等非法出口途径绕开了入境检验检疫,暗藏质量安全风险,这让新西兰政府十分担忧。”王丁棉介绍,中国每年从新西兰进口的奶粉占到进口奶粉总量的70%—75%,预计今年会超过40万吨,主要是大包粉。网络代购的小包装产品只占新西兰对华输出中的很小比例,如果这1%的产品发生问题而影响到新西兰乳品的整体形象就不划算了,因此要严厉打击。

  王丁棉指出,同样由于网络代购只占中国对新西兰奶粉消费总量的很小比例,所以针对这一块的整顿必然影响范围有限,小范围的提价会有,但不会影响到主流销售渠道。“另外,今年上半年新西兰原奶产量增长了9%,大包粉有30多万吨抛出市场,客观上也将稳定价格。”

  有业内人士向记者透露,目前有部分商家趁机炒作。不排除有个别商户有趁火打劫的嫌疑,卖价比供应价涨得幅度大。

  “在我看来,等没卫生证的商家们申请到卫生证,政府达到了规范的目的以后,所有的销售活动就会恢复正常,预计快也就半个月的样子。国内的消费者实在没必要担忧以后买不到新西兰奶粉,更不必恐慌性囤货。”上述人士称,新西兰作为一个农业大国,乳制品出口是重要的支柱产业,而中国又是全球最大的消费市场,新西兰政府不可能不考虑自身利益限制对华出口。

  ▲相关

  质检总局公布多款洋奶粉不合格

  家乐氏、卡夫等进口食品也检出问题

  南方日报讯 (记者/欧志葵)韩国进口的家乐氏葡萄麦维霉菌超标、马来西亚进口米乐豆乳饮料含转基因、美国进口的卡夫无糖巧克力烘焙块铜超标……在国家质检总局发布的最新一期进境食品、化妆品不合格信息名单中,记者昨天发现,多个国际知名品牌均出现有问题产品,其中进口乳制品依然为不合格的“重灾区”,有51批次的乳制品因超过保质期、大肠杆菌超标等问题遭到销毁或退货处理。

  记者昨天看到,有二批次来自新加坡的“优萌配方奶粉一阶段”、“优萌配方奶粉二阶段”,因检出钠、钾超标以及蛋白质含量不符合国家标准要求遭到退货,这二批次问题产品总量达5.091吨。来自新西兰的ORKLOLAND(奥兰)超级金装婴儿配方奶粉,包括1段、2段、3段共26.385吨,检出碘含量不符合国家标准要求。其它检出的问题洋乳制品还有来自澳大利亚的宝莱纯牛奶、来自法国的康塔乐奶酪等。

  国家质检总局表示,上述黑名单中所列问题产品是在入境口岸检验检疫机构实施检验检疫时发现的,目前都已依法作退货、销毁或改作他用处理。

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