2014年2月10日，国务院办公厅正式发布了《中国食物与营养发展纲要(2014-2020年)》(以下简称《纲要》)，引起业内的广泛关注和讨论。2月27日，中国营养学会和中国疾病预防控制中心营养与食品安全所邀请权威专家，就《纲要》进行了深入地解读和研讨。

　　会议由中国营养学会杨月欣理事长支持，并邀请了中国疾控中心营养与食品安全所党委刘开泰书记、国家食物与营养咨询委员会、农业部食物与营养发展研究所、中国疾控中心的领导以及来自国内营养界著名专家、学者，其中包括来自医疗卫生、科研院所、企业研发部门的代表共计150人参加了会议，与会者就新《纲要》内容进行了较为深入的探讨和交流。

　　新版《纲要》对未来6年年人均食物消费量进行了明确量化，其中，口粮消费135公斤、食用植物油12公斤、豆类13公斤、肉类29公斤、蛋类16公斤、奶类36公斤、水产品18公斤、蔬菜140公斤、水果60公斤。

　　中国疾控中心营养与食品安全所副所长马冠生介绍，这些数据主要来源于中国膳食营养宝塔中的营养素摄入量指标，“我们将指标折算成食物的重量后得出具体的食物消费量，这一指标则是根据多年营养调查和监测并借鉴各国经验的基础上制定的”。与2001年制定的《纲要》相比，9个食物消费量指标中，除大豆消费量没有变化外，其他8项均有增减：口粮和蔬菜消费2项有所下降，肉蛋奶等6项进行了增加。

　　口粮及蔬菜目标消费量的减少、肉类目标消费量的增加，是否意味着，国人主食和蔬菜吃多了，肉却吃少了？农业部食物与营养发展研究所副所长王东阳说，按照膳食营养宝塔的建议，140公斤的蔬菜摄入量已经能够满足国人的营养需求。另外，本次《纲要》将水果消费量由38公斤增加到60公斤，也可以弥补蔬菜下调后的营养差距。同时，种植水果比种植蔬菜需占用的耕地更少，产出率更高，使农民的收入增加更多。

　　《纲要》规定了营养性疾病的控制目标：基本消除营养不良现象，控制营养性疾病增长。除了详细规定各阶段、人群贫血率控制指标之外，《纲要》明确强调，要实现居民超重、肥胖和血脂异常率的增长速度明显下降。中国疾控中心营养与食品安全所研究员杨晓光介绍，目前我国居民脂肪摄入量过多的问题日益突出。他指出，相对于消除营养不良现象的国家目标，居民超重、肥胖和血脂异常率的增长速度明显下降的营养性疾病控制目标任务更艰巨。

　　这次会议通过对新《纲要》的解读，使与会者对国家这一新的政策有了清晰的认识。新《纲要》的作用和意义在于引导我国食物结构调整和优化，促进生产、消费、营养协调发展，倡导健康、文明的饮食文化，形成合理膳食模式，提高国民素质和健康水平。全面落实《纲要》将对我国国民营养素质有全面提高。