全国政协委员，卫生部中日友好医院院长许树强提案体现公立医院公益性的对口支援工作应该得到政府全面的经费支持。他在提案中表示“加强农村医疗卫生事业发展、提高农村基本医疗服务的可及性和公平性是政府的重要职责，对口支援则是落实政府卫生职责的重要途径。此项工作目前虽然由卫生部具体组织实施，但作为今后城市卫生支援农村卫生的主要工作形式，体现的是政府职责，应该充分发挥政府主导作用，得到政府全方位的经费保障和支持，同时积极探索鼓励社会参与的政策与措施，保证此项工作稳定、可持续发展”

　　为此他建议： 

　　一、政府应将对口支援经费纳入年度财政预算 

　　建议政府在年度财政预算中设立对口支援专项经费，现阶段可以考虑一次到位，也可以考虑分步到位。同时受援医院在接受支援的过程中也支付了相应的后勤保障等方面费用，其中大部分受援医院都是中西部地区的贫困县，其自身的财力、物力有限，建议将这部分费用纳入到地方财政预算和补助范围，减轻受援医院的负担，使对口支援工作分级负责，真正落到实处。

　　二、政府应建立健全对口支援经费预算和监管体系

　　为确保对口支援工作长期稳定的发展，政府应尽快制定有效的经费预算和监管体系，并建立相应的资金运行监管制度，科学测算、合理使用、有效监管，从而确保专项经费能真正运用到对口支援工作的开展。同时建立健全对口支援工作的责任制和责任追究制度、监督考核和激励等相关制度。

　　三、政府应构建多元化的资金筹措平台和运行体系

　　对于对口支援工作来说，政府应充分调动可调控的社会资源，发挥主导作用，吸引社会或民间资本积极投入对口支援工作，建立多方费用筹措机制，形成政府——支援医院——受援医院——社会等多方利益主体共同参与的局面。既不增加受援单位的负担，同时减轻支援医院成本支出的压力，通过多元化的资金筹措平台降低支援医院的成本支出，从而增强支援医院的积极性和自觉性，推进对口支援工作的健康持续发展。