中山首创“无医闹”城市模式，公安部门主动介入防患于未然

　　■新快报记者 于杨 刘正旭 通讯员粤卫信 粤政宣

　　前日，全省创建平安医院、平安家庭工作推进会在中山召开，推广中山“无医闹”城市创建经验。据了解，中山市通过公安主动介入等手段，有效地防“医闹”于未然，今年1-8月，该市重大医疗纠纷同比下降80%。

　　设“醒酒室”临时安置情绪不稳定患者

　　“创建平安医院关乎每一个人的切身利益。”会上，省委副书记、省政协主席、省委政法委书记朱明国说，各地各部门要统一思想，充分认识创建平安医院的重要性和必要性。

　　据了解，中山市开展“平安医院”创建已有一年多的时间，为了正确疏导、解决医疗纠纷，不让其演化成为“医闹”，中山市组建了市镇两级联席会议制度，由市领导做召集人，形成了综治、公安、司法、宣传、民政、卫生等多部门联动的预防处理机制。

　　为方便患者能够找到正确的维权途径，中山市的各大医院均设立了调解室。对于当场协调不成功的案例，患者还可以申请由第三方调节机构医调委调解，或向卫生行政部门申请处理，仍不满意的，可以提起诉讼。

　　“医学是缺陷科学，医疗纠纷不可避免，我们要引导患者通过合理合法的途径解决纠纷，而不是采取堵医院、闹医院、打医生等做法。”中山市卫生局局长梁卫华说。

　　除了设立调解室，中山市部分医院还设立了“醒酒室”，供临时安置醉酒后情绪不稳定、有闹事倾向的患者。记者在中山市人民医院看到，醒酒室中摆放着两张皮椅，上面配有约束带，可以将人束缚在椅子上，同时，醒酒室的四面墙壁，都采用了软包设计，防止“醉猫”们自伤。据了解，中山市人民医院的醒酒室自6月份设立以来，已经接待过35位“醉猫”。

　　医疗纠纷不可避免但不能通过“医闹”解决

　　伤医、杀医事件时有发生，保护医护人员的人身安全显得至关重要。中山市副市长、公安局长谭培安告诉记者，以往公安系统中有的同志认为，患者“弱势”，家里死了人，发泄一下可以理解。“这样的想法是不对的，‘医闹’表面上‘闹’医院，实质上‘闹’的是正常的医疗秩序、公众的就诊权利，最终损害广大群众的利益。”谭培安说，医疗纠纷不可避免，但在中山，绝对不允许用“闹”的方式来解决。

　　2012年，《中山市医疗纠纷综合处置工作指引》正式出台，对“医闹”明确定性，明确属重大医疗纠纷的8种行为，启动重大医疗纠纷应急处理预案，要求公安机关必须主动出警处置。从发生重大纠纷或“医闹”开始，民警要在15分钟内赶到现场，发现未能快速达成医患调解协议，警员要将现场人员带离医院，甄别身份，进一步处理。“我们绝对不能等打了人、砸了东西了，民警才出动，一定要防患于未然。”谭培安说。

　　据了解，中山市100%的医院落实了视频监控等基本措施，同时建立健全门卫、值班、巡查、入院人员审查登记、安全检查等工作制度。以中山市人民医院为例，该院斥资925万元，新添了330套门禁系统及597个摄像头，保安数量也从原来的90多名增加到152名，并从其中挑选出15名精英组成护院队，由公安部门负责培训和管理。此外，该院还设有警务室，每天有两名民警值班。每当医院内出现医疗纠纷，巡逻的保安都会第一时间通过对讲机，将情况汇报给护院队和值班民警，方便保卫人员第一时间赶到现场。

　　该院副院长杨有业表示，自去年创建平安医院开展以来，“医闹”就在该医院绝迹。