健闻联播第17期

自来水异味事件频发自来水还能不能喝

3月14日，环保部发布了首个全国性的大规模研究结果。结果显示，我国有2.5亿居民的住宅区靠近重点排污企业和交通干道，2.8亿居民使用不安全饮用水。作为居民饮用水中一个重要的组成部分，近年来自来水问题在多地出现。其中，异味堪称自来水的“多发病症”。

　　导语：据不完全统计，从2014年1月至今，在不到3个月的时间里，全国范围内，媒体曝光的自来水异味事件已达10起。异味自来水虽然可能被打上合格或达标的标签，但公众的质疑声却没有因此而消散。造成自来水异味的原因究竟有哪些？长期来看，异味自来水有无可能对人体健康造成伤害？如何打消人们对“异味自来水居然合格”的疑虑？从公开报道中，我们尝试探寻这些问题的答案。

　　探因

　　造成自来水异味的原因

　　在卫生部网站上，对生活饮用水有这样一个明确、详细的要求：感官性状良好：透明、无色、无异味和异臭，无肉眼可见物；流行病学上安全：不含有病原微生物和寄生虫卵；化学组成对人无害：水中所含的化学物质对人体不造成急性中毒、慢性中毒和远期危害。

　　杭州自来水异味事件中，异味自来水曾经过多项指标检测，符合国家生活饮用水标准，被判断为水质安全，可以饮用。然而，居民饮水依旧有不适感。不禁让人产生疑问，水厂自来水符合国家标准，是否就一定意味着家家户户水龙头里的水是安全的？

　　有公司的净水专家，趁机走进社区，告诉居民“‘龙头水’有可能受到不同程度的‘二次污染’。因为自来水出厂后需要经过管网、泵站、蓄水池、水箱等多种设施，在这一过程中，容易导致到达居民家中的水被污染或者变质”。

　　近4个月内，在邯郸市、连云港市、海口市、陕西白水县雷牙镇富卓村等地，均发生了社区范围内的自来水的二次污染问题，有的是自来水变色，有的是水散发着刺激性异味。

　　由此可见，社区或村庄内自来水的污染，似乎多是由于少部分居民违规安装仪器或违规操作，或小区物业管理不到位所致。

　　逾1亿居民与排污企业为邻

　　研究结果显示，由于规划和产业布局等原因，中国目前仍有1.1亿居民的住宅周边一公里范围内有石化、炼焦、火力发电等重点关注的排污企业，1.4亿居民住在交通干道的50米范围内。在环保部看来，这属于高风险地区，应尽快建立环境健康风险监测哨点，开展风险评估和预警工作。

　　中国目前有5.9亿居民在室内直接使用固体燃料做饭，4.7亿居民在室内直接使用固体燃料取暖，同时有2.8亿居民使用不安全饮用水。对此，环保部表示，应加速实现生活用能清洁化和优质化，加快饮用水安全改造。

　　此外，自来水异味的原因仍引起市民诸多揣测：如“水厂漂白粉放多了”“黄河上游的化工厂排污”等。

　　危害

　　异味自来水是否危害人体健康

　　杭州自来水异味“元凶”已经查明。其中水样经过多轮专家综合论证，基本认定引起异味的主要物质是邻叔丁基苯酚。邻叔丁基苯酚是一种低毒性的有机化合物，如若在高浓度情况下大量使用，会对人体造成危害。邻叔丁基苯酚主要用于抗氧化剂、植物保护剂、合成树脂、医药、农药中间体及香精香料的原料，对眼和皮肤、黏膜有中等刺激性。

　　事实上，尽管自来水异味事件频发，但在公开报道中，极少有因为饮用异味自来水而导致身体不适的案例。

　　措施

　　五部委：2015年出污染调查结果

　　环保部原副部长张力军表示，我国环境中污染物种类繁多，仅地表水环境质量标准中涉及的水污染物的就达109项，但实际污染物种类可能达到数百种。有些污染物在环境中超过一定浓度或经过一定时间的累积，就会威胁环境安全和群众健康，各级环保部门一定要未雨绸缪，加强研究，及早防范，避免被动。

　　2012年7月1日起，中国强制执行最新饮用水标准。新标准与国际接轨，指标达到106项，与世界上最严的水质标准——欧盟水质标准基本持平。

　　然而，这个强制标准由于缺乏实质性的惩罚措施，并不为地方政府和水厂所重视。此外，新标准颁发至今，地方政府和水厂在水处理工艺改造方面鲜有进展。

　　除此之外，也曾有多位学者共同呼吁，要建立独立于地方水厂的专业水质监测机构，变水厂自检自测为第三方检测，水质检测数据要及时向全社会公开。

　　全国政协网站上公布了环保部同农业部、水利部、国土资源部、住房城乡建设部五部委对上述提案的答复指出，早在2011年7月，环保部会同国土资源部、水利部及财政部启动 “全国地下水基础环境状况调查评估”工作，调查评估工作紧紧围绕饮用水源和污染源来开展，并率先在北京、山东、海南和贵州四个试点省(市)开展调查评估工作。力争在2013年和2014年在全国范围内开展地下水基础环境调查评估工作，并于2015年产出各类调查评估成果，基本掌握我国地下水污染状况及污染主要来源。

　　他山之石

　　国外保障饮用水安全的方式

　　1.德国

　　为了保障水源的安全，德国各地都建立了水源保护区。如柏林地区的水资源，来自柏林—华沙地下含水层，这是一条水量丰富、水质相当好的地下泉。柏林还在含水层周围按不同的距离划分了三级水源保护地带，其中在采水点周围10米范围内的一级保护带要求最为严格，禁止一切有污染的物质渗入地面，违者将被罚以巨款。这些保护良好的水，在收集后，还要经过大型净化、沉淀、过滤、消毒等一系列处理才能进入居民家中。德国联邦卫生部规定，自来水公司每年都必须出具水质报告，居民可以随时打电话索取。在人口密集的大城市，水质监测不是一天一次，而是一小时一次。

　　2.英国

　　在英国家庭和办公场所，很少看到桶装水，人们外出时都喜欢随身携带水壶。而在家里，滤水壶十分常见。许多英国人用滤水装置，并非不信任自来水的安全性，而是想软化水质，因为英国大部分地方的水质很硬，容易滋生水垢，而水垢会降低电器的热能利用效率，并消耗更多洗涤用品，例如电热水壶中存在1.6毫米的水垢，会使热效率降低12%。不过英国饮用水监察局不建议民众使用滤水装置，因为滤水装置使用不当，反而会污染水质及改变水的口感。该机构提醒使用滤水装置的民众，要把过滤过的水放进冰箱保存，并在24小时内喝完。

　　此外，英国自来水主管道大多是铁质的，容易生锈，且部分地区水源中的铁、锰含量高，如果处理不好，会在水管中形成沉淀，混入自来水，因此英国饮用水监察局提醒民众，发现家里自来水变色，应立刻通知自来水公司，并有权索赔。

　　3.美国

　　美国的电视台经常有水质测试的节目，参与者被蒙上眼睛辨别水质，结果常常是自来水胜出。大城市的自来水每个月至少要接受100次细菌含量方面的测试，但美国食品和药品管理局(FDA)只要求瓶装水生产公司每周测试一次。哪个更安全显而易见。

　　美国饮用水安全协会还向人们宣传饮水知识，例如我在国内时认为煮开的水安全，到美国后才知道，煮沸只能消灭水中的微生物，如果水中有硝酸盐和铅，将水煮开反而会增加硝酸盐及铅的浓度，有害无益。此外，用水前，要先放水，冲刷管道，去掉管道中产生的铅等一些有害物质。

　　4.日本

　　为了保障自来水达到饮用标准，日本人可谓颇费心思，尤其在对管道的保护上，他们的技术和水平在世界上都是领先的。管道污染是自来水受污染最常见的因素，从净水池流出的水原本是干净的，但到用户家却要经过漫长的管道运输，这个过程中很容易出现问题。日本对水质的测试有51项标准，其中包括大肠杆菌、水银含量、水的硬度和味道等。如果在输送过程中出现问题，那么前期的监测就等于是无用功了。由于不锈钢更耐腐蚀，卫生方面强于其他材质。因此，日本的自来水管道大都使用不锈钢，日本自来水协会早在上世纪80年代就制订了管道和阀门的材料使用标准。

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