疫苗，本是预防疾病的良药，对于人体健康、生命质量有着非常积极的意义，堪为人类在预防疾病方面的一项伟大发明。
但曾几何时，由于监管的疏漏等因素，疫苗问题不断，“接种还是不接种好？”成为了不少人的困扰。而引发质疑、产生困扰的直接原因则无一例外则是疫苗的安全性。
事实上，疫苗作为一项科研发明，经过N年的临床应用，其本身的安全性是毋庸置疑的。我国将疫苗分为两类，一类疫苗是国家强制性免费接种，二类疫苗是自费自愿选择性接种，均纳入公共安全体系。
那么，疫苗问题的根源究竟出自哪里呢？从近期的热点舆情“未冷藏疫苗流入全国24省”事件，我们不难发现，监管的不力才是滋生问题疫苗的关键。
据2016年3月18日澎湃新闻网报道显示，2010年以来，庞某卫母女非法经营25种儿童、成人用二类疫苗，未经严格冷链存储销往18省市，涉案金额5.7亿。3月19日，山东食药监局对外公布非法经营疫苗案300条线索，线索涉及24个省市区分别是：安徽，北京，福建，甘肃，广东，广西，贵州，河北，河南，黑龙江，湖北，吉林，江苏，江西，重庆，浙江，四川，陕西，山西，山东，湖南，辽宁，内蒙古，新疆。
上述信息，无论是在涉案金额上，还是在涉案范围上，无不令人膛目结舌。从涉案地域来看，在全国31个省市、自治区中，有24个省市的疫苗均与此有关，存在很大的问题和隐患，其危害之大，性质之恶劣，都已远远超出了法律的底线、道德的底线，令人震惊。
让人不解的是，相关报道还显示，早在2009年，罪犯庞某卫就因“非法经营人用二类疫苗，个人涉案金额489万元”的累累罪行被法院“判三缓五”。
此次犯案，可谓是累犯。试问，一个戴罪之身，何以又重蹈覆辙，再犯惊天大案？其不畏法律甚至无视法律的背后，是有人为其非法行径“保驾护航”还是其对金钱的欲望真得到了不惜一切代价的“裸奔”之地步？
但无论如何，在这个庞大的非法链条上，这一切显然与执法者、监管者脱不开干系。疾控中心、公安机关、食药监三部门之中，但凡有一个部门，在其首次刑期改造之期略尽职责，关注其行为动态的话，涉及5.7亿元的非法疫苗就不可能流向全国24个省市，贻害国人，庞氏母女及其他数百名犯罪嫌疑人就不会至今才落网。
换而言之，从2009年至今，庞某为所以敢于不断的铤而走险，即使是在刑期，不但未能迷途知返，反而重操旧业，在犯罪的道路之上越走越远，关键恐怕就在于其背后的“靠山”。不能排除的是，其背后可能是某些“靠山”的“撑腰”和“开路”。另一方面可能有此前案中未能得到法律惩治的“漏网之鱼”的“支持”的诱惑。
这些从庞某卫首次犯罪后的法律判决、法律执行，以及庞氏母女5.7亿元的惊天涉案金额上，都能窥见其斑。同时，此案也暴露出在疫苗的监管方面，某些地方政府的不作为甚至是乱作为的监管乱象。
比如，在该事件发生后，国家食品药品监督管理局就单独或者与卫计委、公安部联合发文至少三次要求各地尽快依据山东方面提供的信息，展开调查，并成立专案组。显然，作为国家专事食药监管的最高机构，国家食品药品监督管理总局意在各地要深入调查，摸清非法疫苗流向，控制苗源，依法查处，尽量将危害降至最低。
但遗憾的是，某些地方政府一开始对此并不以为然，在短时间事件专案组根本就不可能成立的情况下，就公开回复，撇清责任。针对回复，不看不要紧，一看吓一跳，“第一时间”、“紧急排查”等空洞内容贯穿全篇，全然未提非法疫苗的流向及追溯情况，殊不知“第一时间”的意义是监管于未然，安全是底线的责任意识。
尽管，目前，在国家食药监管局、公安部等有关部门连日的高压关注下，以及最高人民检察院的督办和李克强总理要求“严肃问责渎职，绝不姑息”的批示精神的威慑下，已立案69起 抓获嫌疑人130余人。显然，这一数据与案件本身“涉及全国24个省市，下线达300余人”的线索信息数据对比，还有约一半人嫌疑人没有被抓获归案，仍需要各地继续办理。
疫苗之疫，重在预防，事关民族未来，亿万国人生命健康。疫苗安，则百姓身体健康。作为人口大国，当下所出现的疫苗问题，绝非孤例。无论是2007年12月3日中国青年报报道的《一家小企业是怎样垄断山西疫苗市场的》的疫苗事件，还是2010年3月中国经济时报刊发的“山西近百名儿童不明病因致死、致残或引发各种后遗症”的疫苗事件，乃至此次涉及全国24个省市、涉案金额达5.7亿元的山东庞氏惊天疫苗大案，疫苗之乱以及其所暴漏出的诸多问题，已到了触目惊心的地步，非“刮骨疗伤”和“壮士断腕”难以诊治。
因此，笔者认为，疫苗之乱已不单单是疫苗本身，而是涉及到产业链条、监管形态等社会治理的方方面面，亟需成立中央级的调查小组，自上而下，展开调查，杜绝地方性、人为性“保护”，唯有揪出幕后可能存在的“保护伞”“严肃问责渎职，绝不姑息”才能全面肃清疫苗问题，从而为国人健康保驾护航。(文/冯文亮)
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